עד כמה עיריית אשקלון שקופה לתושבי העיר?

היחידה הממשלתית לחופש המידע במשרד המשפטים ואגף אסטרטגיה במשרד הפנים מפרסמים היום (א') דו"ח הסוקר את יישום החוק בשלטון המקומי. הדו"ח מתבסס על דיווחים של כ -79 אחוזים מהרשויות המקומיות אשר הגישו דיווח ממונה על חופש המידע. על פי הדוח נרשם שיפור משמעותי בזמני המענה לפניות שמציגה עיריית אשקלון לעומת שנים קודמות.

בעיריית אשקלון הוגשו 97 בקשות לקבלת מידע במסגרת חופש המידע בשנת 2021 לעומת 110 בשנת 2020. העירייה מסרה את המידע המבוקש לפונים ב – 62.7 אחוז מהפניות,  ב -14.7 אחוז מהפניות העירייה מסרה רק מידע חלקי. העירייה דחתה 3.9 אחוז מהפניות כאשר ב -2.9 אחוז מהפניות הטיפול בבקשה הופסק בשל אי תשלום אגרה. ב -2.9 אחוז מהפניות הטיפול בבקשה הופסק מסיבות הקשורות לפונה, הטיפול ב -15.7 אחוז מהפניות טרם הסתיים נכון למועד פרסום הדוח.  

ומה בנוגע לזמן הטיפול של העירייה בפניות? 68.5 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן של עד שבועיים – עלייה משמעותית לעומת שנת 2020 בה 43 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן זה ושיפור יוצא דופן לעומת 2019 בה רק 19 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן של עד שבועיים.

19.1 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן של עד חודש ואילו 12.4 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן של עד חודשיים. בניגוד לשנים קודמות, אף אחת מהפניות לא קיבלה מענה בפרק זמן של מעבר לחודשיים – עוד שיפור שהעירייה יכולה לזקוף לזכותה.

לשם השוואה – בשנת 2020 6.5 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן של עד ארבעה חודשים ובשנת 2019 הטיפול החלק מהבקשות היה ארוך במיוחד: 26.5 אחוז מהפניות טופלו בפרק זמן של עד ארבעה חודשים ו-15.7 אחוז מהפניות טופלו רק לאחר ארבעה חודשים.

מהן הסיבות בגינן דחתה העירייה מסירת מידע לתושבים בשנת 2021? 22.2 אחוז מהפניות נדחו בטענה לסוד מסחרי, 16.7 אחוז מהפניות נדחו בטענה כי המידע נוצר על ידי רשות אחרת, 11.1 אחוז מהפניות נדחו בטענה כי המידע פורסם, וכמות זהה של פניות נדחתה בטענה לפגיעה בפרטיות. כמות נכבדה של 38.9 אחוז מהפניות נדחתה מסיבות שלא פורטו בדוח.

להלן נתונים מרכזיים מהדו"ח:

בשנה שחלפה הוגשו לרשויות המקומיות כ-7,100 בקשות למידע, כמחצית ממספר בקשות המידע שהוגשו למשרדי הממשלה בשנה זו (כ-14,830 בקשות)

לראשונה מאז החל המדידה לפני 4 שנים, לא נרשם גידול במספר הבקשות לשלטון המקומי.

הרשויות אליהן הוגשה כמות בקשות חופש המידע הגדולה ביותר: אשדוד (710), חיפה (512), ירושלים (504) וראשון לציון (467)

הרשויות שענו בחיוב על אחוז הבקשות הגבוה ביותר: עיריית ראש העין (100%), עיריית אשדוד (95.6%), עיריית אילת (93.2%), עיריית מודיעין-מכבים-רעות (90%)

הרשויות שדחו את כמות הבקשות הגדולה ביותר: עיריית חיפה (54.7%), עיריית נתניה (29.4%), עיריית חריש (24%) ועיריית הרצליה (23.8%)

עילות הדחייה המרכזיות בהן נעשה שימוש: לא ניתן לאתר את המידע או שאינו מצוי בידי הרשות (46.5%), פגיעה בפרטיות (15.5%), הקצאת משאבים (7.9%)

הדו"ח מצביע על עלייה דרמטית באחוז הבקשות שנדחו בשל כך שלא ניתן לאתר את המידע או שהוא אינו מצוי בידי הרשות: מ-32% בשנה הקודמת ל-46.5% בשנת 2021

כ-77% מהבקשות נענו באופן מלא והמידע נמסר וכ- 80% אחוזים מהבקשות נענו בתוך 30 ימים בלבד

 236 עתירות חופש מידע הוגשו לבתי המשפט נגד רשויות מקומיות, בהשוואה ל-162 עתירות שהוגשו נגד משרדי הממשלה ויחידות הסמך שלה. רוב העתירות הוגשו במחוז ירושלים, כנגד עיריית אשקלון הוגשה עתירה אחת.

במהלך שנת 2021 ניתנו 159 פסקי דין לגבי הרשויות המקומיות: ב-138 מהם (86%) ניתנו פסקי דין נגד הרשויות המקומיות כאשר במסגרתם נפסקו הוצאות על סך 377,853 ₪ לאחר שבית המשפט קיבל את עתירת מבקש המידע.

בין הרשויות הגדולות (מעל 50 בקשות בשנה) שבלטו לטובה בזמני מענה קצרים הן: עיריית ראשון לציון, עיריית ראש העין, עיריית אשדוד ועיריית באר שבע